氢能产业加速起跑 万亿规模蓄势待发

　　3月15日，在国务院新闻办举行的吹风会上，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮解读政府工作报告修订情况时透露，政府工作报告共修改了83处，集中修改体现在六个方面。其中在持续释放内需潜力方面，补充了“推动充电、加氢等设施建设”的内容。这也是氢能源产业首次被写入政府工作报告。3月17日，国家发改委在《2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》（修订版）中也相应增加了“加强城市停车场和新能源汽车充电、加氢等设施建设”内容。这意味着国家层面开始重视氢燃料电池汽车的基础设施建设。

　　今年两会上，氢能产业引起热议，中国石化湖南石油分公司总经理黄河、北汽集团董事长徐和谊、广汽集团董事长曾庆洪、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃、长城股份有限公司总裁王凤英、中通客车董事长李树朋、江苏悦达集团董事局主席王连春、正泰集团董事长南存辉、中国东方电气集团有限公司董事长邹磊等众多能源巨头、车企及相关产业链企业高管作为两会代表纷纷建议发展车用氢能产业。代表委员们的议案或提案，主要包括战略地位提升、加大技术投入、确保补贴和完善基础设施等方面。车用氢能产业的发展不仅是关乎国家能源战略的大事，更是相关企业今后的持续发展。

　　除了今年两会政府工作报告修订，2019年广东等10个省份也早将发展氢能写入政府工作报告。国内目前已形成京津冀、长三角、珠三角、华中、西北、西南、东北等七大氢能产业集群。氢燃料电池汽车已在上海、郑州、张家口、如皋、佛山、云浮、十堰等多地实现商业化运营。国内各大知名汽车企业纷纷布局，传统能源企业、汽车零部件企业、产业资本也相继在氢能及燃料电池产业加大投入。

　　政府工作报告中传达的信息无疑为各地发展氢能产业注入强劲动力。3月20日，总投资达45.5亿元的“氢燃料电池发动机及其核心零部件制造项目”正式签约落户重庆两江新区。预计年产10万套氢燃料电池发动机及电堆等核心部件的产能，生产基地达产后，将带来超百亿元产值。随着各地有关项目的落地，未来氢能产值破万亿元已成为可能。

　　我国早在《“十三五”国家科技创新规划》中，就提到了发展氢能燃料电池技术，《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》则进一步描出了中国氢能的发展路线图，目标是到2030年，燃料电池车辆保有量要达到200万辆，加氢站数量达到1000座，产业产值将突破万亿元。

　　“政府工作报告的修订标志着中国政府对氢能源利用的重视，但微观上讲，还没来得及做更细的规划。”中国工程院副院长干勇表示。但作为一个战略性产业，氢能产业在我国还未得到更为广泛的认可，尚未形成引领氢能和燃料电池发展的政策体系，缺乏具有操作性的实施细则。

　　例如，在氢能生产、储存、运输方面目前还缺少统一规划与布局，没有完善的检测与检验机构与之配套，加氢站、制氢工厂等审批流程缺乏规范指导，氢能基础设施投资运营缺乏财政支持政策。造成相关资源的浪费及氢燃料产业发展进程的延缓。

　　因此，南存辉建议，确立我国氢能源产业的发展定位、方向和战略路径，制定鼓励支持氢能源产业发展和应用的标准、政策与管理办法；全国政协委员邹磊建议，将氢能与燃料电池纳入国家能源体系，制订国家氢能与燃料电池发展战略及实施路线图；尹同跃建议，国家统筹规划，将氢能升级为国家发展战略层面；黄河建议，完善车用氢能产业发展顶层设计，构建支撑车用氢能产业发展的政策体系；江苏悦达集团董事局主席王连春建议，国家做好顶层设计，统筹统一规划，制定相关标准和法规。