高质量发展是新时代专用汽车产业的新动能(下)

1、高质量发展专用车产业具有综合性，是涉及政策、法规、认证、监管、制造、运用、评价等环节的复杂系统。专用车生产资质审批在行业管理部门、立项可行性报告、体系认证、产品公告管理又在第三方认证机构，产品质量监管、经济运行指标在地方政府，各方出发点的不同不协调没有营造出高质量发展的良好政策环境。例如，第三方认证机构为完成自己的盈利指标，把立项可行性报告、体系认证、产品公告审核当成生意做，对真实性、合理性不负责任，对引发低质低价恶性竞争的可能性不予评估，更不顾及对现有企业的市场冲击，成为恶性竞争、低质量发展的受益者；又例如，地方政府为完成GDP指标，或多或少的放松质量监管职能，评估优秀企业的指标体系不重点考核质量管控能力，不太参考终端客户体验，不完全顾及企业内部员工幸福感等，以产值论英雄；再例如，专用车生产企业准入资质的审批，“严进宽出”与专用车发达国家“宽进严出”的管理办法截然相反，申报资料里拿一个佯攻的“敲门砖产品”获得资质，然后扩展为实际运营的品类，当地政府主管部门无从管理，任其自由无序竞争。推进专用车产业高质量发展，需要顶层设计、重点突出、协调推进，制定有利于专用车企业高质量发展的公平政策。

2、高质量发展专用车产业需要企业脚踏实地练内功，寻合作。专用车产业有着自身的发展规律，产品路线走“专、精、特、新”的道路，是国内外优秀专用车制造企业的不二选择，聚焦一个或二个产品系列，做自己最擅长的事情，争当业内单品冠军。把主导产品的使用场景、各种工况、用户要求研究透彻，完成精准的设计输入；在设计源头，采用新技术、新材料、优质协同合作方，确定技术要求和试验指标，在工艺、工序、分检、总检、入库、发送车、售后服务等环节明确质量高要求，建立质量追溯、统计分析、持续改进评价体系，不断提高员工质量意识和素质。寻求与主机厂、优质零部件厂、产品设计公司、工艺设计公司的合作，尤其是与同行同类产品质量第一名、第二名的企业深度合作，转让股权或交叉持股，协同提高质量水平，联盟成为细分市场的隐形冠军。利用行业互联网信息平台，使企业经营环节数据化、网络化，分享大数据服务。延伸服务链，积极主动参与新时代分享经济。例如，湖北齐星汽车车身股份有限公司之所以取得产值、质量双高的辉煌业绩，得益于他们有一个视野开阔、作风扎实的领导班子，有一个执行力强的员工团队，更得益于他们脚踏实地练内功、多方位寻求与国内一流企业深度合作的发展战略，通过与优质合作伙伴中国重汽、东风公司、三一集团等企业的合作，既提升了产品质量控制水平、又提高了品牌知名度，从而获得大宗订单占领了高端市场。湖北齐星的成功经验告诉我们：练好内功可以做好，良好的合作可以做大而强，练好内功是基础。

3、高质量发展专用车产业具有行业特殊性和区域特殊性。我国政府“数据强国”战略、“中国制造2025”战略，为专用车（搅拌车、平板运输车等等车型）产业高质量发展提供了良好的发展机遇，这也是一次过关考试，顺大势者昌、逆大势者亡，无一例外。利用互联网、云计算数据技术，构建专用车行业网络协同制造服务信息平台，打造产业集群的横向优势，解决行业共性痛点，实现生产能力与服务能力的集成和对接、实现制造过程各环节和供应链的并行组织和协同优化、提高生产效率、降低不良品率等。可以说，工业互联网是现阶段制造强国的重要抓手，抓住我国社会经济转型、新旧动能转换的时机，打造新时代新技术条件下的专用车产业新生态圈。

4、高质量发展专用车产业需要大批的各类人才、专家作为技术支撑。专用车行业是典型的“创新，创造新需求”的行业，例如，车厢可卸式垃圾车的发明，改变了人们收集生活垃圾的落后作业方式，创造出年产销量不低于2万台的市场新需求。高质量发展专用车产业需要多领域的学科集成与交叉，创新性人才、技术专家是行业的稀缺资源，建立行业专家库集智攻关，最大限度发挥专家集体智慧，为用户远程诊断提供决策支持，并向用户提出运维解决方案，是高质量发展专用车产业的人才保障，是发展质量高与低的关键所在。

5、高质量发展专用车产业需要建立适合新时代发展要求的专用车制造企业质量评价体系。评价体系设计要科学合理并有正向牵引作用，评价方法要公开、公平、公正、动态化，加大老用户体验权重，为质量好的企业在政府招标、集团采购业务中加分。建立专用车制造企业质量评估体系，也就是建立了一个标准答卷，设定了一个发展目标，既是量化质量高与低的考核工具，也是推动高质量发展的重要管理手段。

6、高质量发展专用车(搅拌车、平板运输车、冷藏车等等)产业的目标，最终是要以用户满意度、满足度、幸福感持续不断提升来衡量。围绕终端用户关于购车、购配件、维修保养、车辆转让、货源、短租、加油、保险、结算等需要，提供新时代新技术条件下的解决方案，以提高供给侧改革的深度与宽度。专用车后市场的运维需要公司化市场运作，以确保运行的持续连贯性和可操作性。

7、高质量发展专用车产业需要建立专用车产品质量标准的孵化机制。专用车新产品是随着国家经济建设需要的变化、用户需求的变化、技术不断更新而不断发明涌现的，新产品问世的当时，还没有质量标准，企业内部制度的企业标准存在着公允性、全面性、权威性等方面的不足，企业参与标准编制动力不足的情况与产品公告审核和其他认证“漏洞”形成了目前大量专用车品种没有质量标准的现状，造成没有办法通过产品质量标准管控制造质量，也没有办法通过标准的提高而提升整体质量水平，需要建立具有激励性、及时性、严肃性的专用车产品质量标准孵化机制。

8、高质量发展专用车产业需要借助国家政策的大力支持。全国人大代表、湖北省随州市市长郭永红说，“随州市是全国专用汽车生产规模大、品种齐全、技术相对成熟的地区，已具备创建‘中国制造2025’国家级示范区的基础条件。”郭市长还建议国家有关部委将随州列入“中国制造2025”国家级示范区创建城市，并给予政策、技术、人才和资金等方面的倾斜支持，帮助企业破解难题、提高核心竞争力，推进专用汽车转型升级发展，助推制造强国建设。通过“中国制造2025”国家级示范区创建城市的推进，必将为专用车产业高质量全面发展带来历史性的强大推力。

真正高质量发展专用车产业需要真刀真枪的真干，对粗放式发展模式的利益既得者，不可避免的会带来阵痛。湖北省委蒋超良书记说：“我们正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性’窗口期’，即面临千载难逢的发展机遇，也有许多新的’娄山关’’腊子口’需要攻克。我们要强化使命担当，认真贯彻落实党中央决策部署，推动经济健康发展、行稳致远。”。

实现我国专用车产业由大而强的高质量发展，以破解当前主要矛盾、促进供给侧改革，是未来较长一段时间的主旋律，是专用汽车人践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。

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