人民日报三问交通部：高速公路收费改革后，用了ETC为何更堵更贵？

　　近来，针对部分地区出现少数收费站拥堵、个别车辆收费金额异常；一些货车车主、私家车主感觉收费比以前高等现象……人民日报三问交通部高速公路收费新情况，用了ETC为何更堵更贵？

　　一问：

　　为什么有少数收费站出现拥堵、个别车辆收费金额异常？

　　交通运输部回应：目前，全国高速公路并网运行才刚刚3天，部分地区系统运行还不够稳定，需要进一步调试完善。

　　针对少数收费站出现拥堵的问题，交通运输部表示：在撤站、并网的工作推进中，交通运输部已经要求每个收费站在入口、出口方向至少各保留一条人工/混合车道，满足人工交费车辆通行需要。近日，又再次强调，各地应根据交通量占比情况作出合理调整，保障车辆快速通行。

　　针对个别车辆收费金额异常的问题，交通运输部表示，各地应坚持通行优先和绝不能让货车利益受损的原则，先抬杠放行，调查清楚后再作处理。同时，要求各地在第一时间与当事人联系，调查核实情况，第一时间发声，及时妥善处理。确属错计费多收费的，必须全额退还。目前，各地已经组织了技术团队，全力攻关，将加快改进完善。

　　此外，针对救护车辆被收费的问题，交通运输部表示：救护车辆不属于《收费公路管理条例》规定的免交车辆通行费车辆范围。交通运输部已要求各地交通部门主动联系医院、急救中心等单位，为救护车辆免费安装ETC。

　　二问：

　　为何一些私家车主发现高速公路收费比以前高？

　　交通运输部回应：理论上讲，各地在撤站前后的客车通行费收费标准没有发生变化，应交通行费也不会发生变化。但是，原来的收费系统是按照最短路径收费，而新的联网收费系统是以车辆通行的实际路径进行精准计费，少部分车辆的通行费可能会上升。

　　就是说，之前收费系统不够“智能”，少收了你的钱，现在技术允许了，所以……很自然的就涨价了。

　　三问：

　　为何不少货车车主感觉高速公路收费比以前高？

　　交通运输部回应：改了之后，收费到底是高还是低呢？答案是可能更低，也可能更高，具体情况具体分析。

　　改革之前，交通等部门已经出台了通知，要求地方做到“两个确保”：确保不增加货车通行费总体负担，确保同一收费车型在标准装载状态下的应交通行费额不大于计重收费时的费额。也就是说，同一辆货车满载货物时，收费会降低。而在货车半载乃至空载的情况下，收费可能会高于从前。

　　以贵州省公布的高速公路收费新标准为例，标准装载即满载状态下，与之前的计重收费相比确实下降明显，其中5类货车，由之前的3.5元/公里下调到2.25元/公里。当然计重收费取消之后，空车收费上涨是必然的。

　　众所周知，高速收费公司其实每年都在亏钱。按轴收费后，空车收费一来是为了鼓励货车司机满载，增加道路运输满载率；二来，也是为高速公路建设者增加收入。要么司机提升满载率少交钱，要么多交钱，高速公路建设者也能止损，一举两得。

　　当然，最近出现的高速收费乱象，一方面是因为ETC故障，另一方面也不乏有高速公路公司浑水摸鱼，想要趁机大捞一笔。如今，交通部及时叫停，并且强制要求货车收费标准比满载至少下降10%。

　　在未来，既要总体不增加车主负担，又不能让高速公路公司收入锐减、增加偿还债务的风险，就必须在“满载”与“空载”之间寻求一个“平衡点”。这是交通部下一步该考虑的问题。